主持人：新思想引领新时代，新使命开启新征程。各位观众大家好，欢迎收看海淀纪检监察网在线访谈节目。今天我们非常高兴邀请到八里庄街道党工委书记曾涛在线访谈来做客我们的演播室与您就八里庄街道学习贯彻十九大精神，认真落实主体责任，深入推进全面从严治党的话题进行在线交流。

　　欢迎您曾书记，跟我们的网友打声招呼吧。

　　曾涛：谢谢。各位网友朋友，大家好。

　　主持人：非常感谢您的到来。

　　主持人：随着党的十九大胜利闭幕，中国特色社会主义进入了新时代。作为八里庄街道的党工委书记，请您谈一谈学习贯彻党的十九大精神的一些做法？

　　曾涛：党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次极为重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，系统总结了过去五年发生的历史性变革，作出了中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾已发生关系全局的历史性变化的重大判断，明确提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略，描绘了党和国家发展的宏伟蓝图，对决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出全面部署，是我们党跨入新时代、迈上新征程的一次重大政治宣言和行动指南。

　　深入学习领会、宣传贯彻党的十九大精神是当前首要的政治任务。八里庄街道党员干部将自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。紧密联系街道工作实际，联系党员干部群众思想实际，坚持学以致用、用以促学、学用结合，切实把思想统一到党的十九大精神上来，把行动凝聚到党中央的一系列部署要求上来，为落实好十九大提出的各项任务积极作为、不懈奋斗。

　　下一步，我们要把学习贯彻落实十九大精神转化为推动街道各项工作的实际行动，继续坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，切实把基层党组织建设得更加坚强有力。继续进一步解放思想、改革创新，发挥优势、凝聚力量，在区委的坚强领导下，紧紧围绕疏解整治促提升和中关村科学城建设，深入推进“减人添秤服务”，加快推进街道各项建设和事业新发展，努力实现人民对美好生活的向往。

　　主持人：党的十九大报告提出“坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平”。曾书记，请您谈一谈对落实全面从严治党主体责任的认识。

　　曾涛：中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。打铁必须自身硬。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。所以，我体会，习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，思想深刻、内容丰富、逻辑严密，它既是党的建设理论的重大创新，也是我们党探索执政党建设规律的重要认识成果，可以说是马克思主义中国化的一个重要体现。

　　与此同时，近年来，党中央保持高压态势、持续深入反腐，果断查处一批严重违纪违法案件，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应得到了初步显现，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。

　　《中国共产党纪律处分条例》明确提出各级党组织应履行好全面从严治党主体责任，第114条专门明确了对“党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力的直接责任者和领导责任者”的处分规定。与党风廉政建设主体责任相比，全面从严治党主体责任在范围上就更广了、在标准上就更高了、在责任上就更大了、在要求上就更严了，这对我们各级党组织扛起主体责任，履好职、尽好责也是一个必然要求。

　　主持人：主体责任就是政治责任，落实主体责任是对党章规定的重申，是各级党组织的职责所在、使命所系。曾书记，请您给我们介绍一下八里庄街道落实全面从严治党主体责任具体做法和实践。

　　曾涛：这些年来，我们在学习贯彻党章党规和总书记系列重要讲话当中，坚持把全面从严治党抓紧、抓牢、抓实、抓细。结合八里庄街道实际来开展工作，有这么几个方面的具体措施：

　　第一是高站位，牢固树立“四个意识”。领导班子和领导干部率先垂范，认真学习党的十九大精神，坚决用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，进一步坚定理想信念，不断提高政治站位和政治觉悟，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，凝聚党员干部干事创业的强大正能量。

　　第二是勇担当，强化主体责任意识。坚持“抓好党建是最大的政绩”、“不抓党风廉政建设就是失职”，及时调整街道党风廉政建设领导小组工作重点，明确了党工委牵头抓总，纪工委监督落实的职能定位。加强领导班子和科长会前学法制度，每周学习党纪条规、“学思践悟”专栏等文章，严格落实班子成员党风廉政建设主体责任，既要抓好分管的业务工作，又要抓好分管领域的党风廉政建设，把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同检查、同落实，并将党员干部廉洁自律和违纪情况与主管领导、科室负责人的年终考核挂钩。每季度收取领导班子成员全程纪实记录，督促检查责任落实情况。在推进党风廉政建设中，街道主要领导始终坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，切实把第一责任担当起来。

　　第三是明责任，层层传导压力。召开党风廉政建设和反腐败工作大会，街道主要领导部署工作并提出要求。层层签订《党风廉政建设责任书》，制定个性化责任清单，分解到责任领导、责任科室、责任人及社区书记主任，确保有责可追，有据可循。成立由工委办、组织部等部门组成的党风廉政建设主体责任办公室，明确责任主体，党工委每季度召开一次专题会，听取纪工委书记和其他班子成员汇报党风廉政建设工作情况，共同讨论研判工作。针对机关作风存在的突出问题、群众反映的热点问题，加强监督检查，旗帜鲜明支持纪工委严格执纪，定期通报整改情况。通过把纪律和规矩立起来、严起来，使党风廉政建设主体责任落地生根。

　　第四是守纪律，严肃党内政治生活。以“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，系统抓好“两贯彻一落实”，认真召开民主生活会，开展批评和自我批评，让“红脸”、“出汗”成为常态。街道领导班子会议严格执行“三重一大”制度等议事规则，凡涉及重要决策、重大项目安排、干部选拔任用和大额度资金使用，都由班子集体研究决定，不搞“一言堂”，不搞暗箱操作，促进决策的科学化、民主化。加强对领导班子、领导干部的监督，认真执行组织生活会、“三会一课”、述职述廉、诫勉谈话、个人有关事项报告等制度，带头开展批评与自我批评，开展经常性的谈心谈话，及时了解班子成员及党员干部思想动态，维护班子团结统一，增强了领导班子的创新力凝聚力战斗力。

　　主持人：近年来，中央党风廉政建设和反腐败工作取得了突出成绩，人民群众既拥护党中央强力反腐打“老虎”，又急切盼望拍掉身边的“苍蝇”“蚊子”。所以中央和市区提出，从严治党打通基层“最后一公里”，推进全面从严治党、党风廉政建设向基层延伸，切实加大基层党风廉政建设力度。请您谈谈贵单位的具体做法？

　　曾涛：为进一步强化党风廉政建设向基层党组织延伸，我们采取了一系列措施和办法，首先，提高认识，增强责任意识。传导压力，压实责任，与社区书记主任签订了党风廉政建设责任书，定期组织基层党组织书记培训，利用书记主任例会，及时传达市区有关精神，通过典型案件进行警示教育，第一责任人的意识明显增强。其次，加强过程监督，促进履职尽责。制定了社区党组织书记落实党风廉政建设主体责任全程纪实的标准范本，推动全程纪实延伸到社区党组织书记，由组织部定期通报情况。要求社区党组织书记每年向党工委述职述廉，接受考核评议。三是完善制度流程，以公开促监督。规范完善了社区财务制度和专项经费使用流程，利用社区书记例会定期通报，加大党务、居委公开，强化群众监督，严防群众身边的微腐败。四是配齐配强纪检委员，保证有效监督。根据社区实际，合理调配人员，实现了社区纪检委员由社区党组织专职副书记担任。通过《海淀区村（居）党组织纪检委员履行职责若干规定（试行）》等，强化社区纪检委员党内监督的作用，强化社区党组织书记主体责任意识和党员干部廉洁自律的意识，形成“党的一切工作到支部”的鲜明导向，切实提升基层党支部书记的政治能力，从根本上解决党风廉政建设最后一公里的问题。

　　主持人：近年来陆续开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育 、“两学一做”学习教育，党中央要求“作风建设永远在路上，永远没有休止符”、“活动收尾绝不是作风建设收场”。您在实际工作中如何加强街道的作风建设的？

　　曾涛：近年来，习近平总书记关于加强作风建设特别是深入落实中央八项规定精神、坚持不懈纠正“四风”的重要论述，为新形势下加强和改进党的作风建设提供了基本遵循和行动指南。在实际工作中，我们主要从以下几个方面加强作风建设。

　　一是以上率下，主动作为，提升百姓获得感。我们不断巩固群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育 、“两学一做”学习教育成果，坚持脚步为亲、问需于民，街道主要领导带头，班子成员主动深入社区一线调研走访、定期接访，通过不同层面座谈会，掌握地区社情民意的第一手资料，梳理地区环境提升的困难点、社会治理的制约点、民生发展的需求点，列入街道年度工作计划，并将群众最关心、最期盼、最迫切的问题列入街道为民办实事项目，自2014-2016年共投入3000多万元，完成173项涵盖文化、环境、安全、民生等8个方面的办实事项目。2017年又确立为民办实事项目39项扎实推进。这些利民之事、惠民之举，切实提高了地区群众的获得感和满意度。

　　二是树立典型，示范引领，提升干部担当意识。以“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，以“情系八里庄 存续正能量”为主题，连续两年开展“身边的榜样”评选宣传，大力表彰在人口疏解、拆除违法建设、开墙破洞重点工作中，冲锋在前、攻坚克难、敢于担当的好党员好干部。街道便民服务中心2016年被评为全国窗口服务先进单位，街道城管科干部获得2016年首都劳动奖章。通过积极宣传正面典型，发挥党员先锋模范作用，坚持正确的用人导向，不断激发机关干部干事创业的活力，街道和社区上下形成了讲实话、干实事、敢作为、勇担当的新风正气。

　　三是深化专项治理，转变作风，提升服务发展本领。按照区纪委进一步深化“为官不为”“为官乱为”专项治理和“严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题”工作部署和要求，主要领导及时召开街道领导班子专题研究会，以党工委文件的形式下发并部署了具体落实的工作方案，纪工委负责定期通报监督整改落实情况。以作风建设和纪律整饬为契机，结合今年疏解整治促提升、各项重要创建活动以及十九大、市党代会和“一带一路”国际合作高峰论坛等重大政治活动的服务保障任务，街道明确提出“四新、四查、四统筹”的总体要求，旨在激励党员干部进一步提高政治站位，增强“四个意识”，振奋精神状态，强化责任担当，完善工作机制，提升服务保障本领，大力营造“以拼搏为美，向行动致敬”的工作氛围，确保市、区重大决策部署不折不扣落实到位。

　　主持人：十九大报告提出“坚持惩前毖后、治病救人，运用监督执纪‘四种形态’抓早抓小，防微杜渐”。曾书记，八里庄街道在实践监督执纪“四种形态”上，采取了哪些措施？

　　曾涛：监督执纪“四种形态”是新时期管党治党理念上的一个创新。工作实践中，我们认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，坚持把《准则》作为标准,把《条例》作为戒尺,针对苗头性、倾向性和轻微违纪问题,更多地运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律轻处分等方式抓早抓小，动辄则咎，形成震慑。

　　一是强化廉洁教育,提高廉政意识。我们始终把严格的纪律教育放在日常、抓在经常，充分利用机关党员干部政治理论学习会，及时传达贯彻中央、市、区纪委文件精神和工作要求，在重要节日节点通报违纪案例，每年定期组织警示教育活动，集中对广大党员干部进行教育提醒，警钟长鸣，切实把严明纪律体现在日常教育管理监督之中，真正做到小过即问、小错即纠，防微杜渐、防患未然，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

　　二是突出抓早抓小，坚持挺纪在前。围绕街道重点工作，及时完善相关制度，未雨绸缪，关口前移，抓早抓小，从源头防范上抓起。党工委办公室统筹协调督查督办、纪工委全程参与监督监察，保障各项制度执行到位。在党员干部日常管理监督方面，发现苗头性和倾向性问题，由街道党工委书记亲自同有关主管领导谈话，纪工委书记、主管人事副书记要同有关科室负责人和有关人员进行谈心谈话、提醒告诫，防止小错酿成大错。例如，在疏解整治促提升工作中，对起负面作用有关人员及时谈话提醒；对有推诿扯皮、执行不力、不作为倾向的科室负责人，由纪工委书记进行了约谈；在某些社区违规发放、擅自使用专项经费等问题的查处过程中，发现业务科室监管责任不到位，及时约谈了科室负责人。

　　三是坚持问题导向，加大问责力度。管党治党，必须严字当头，把严的要求贯穿全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。近年来，街道党工委、纪工委坚持从严管党治党，积极运用“四种形态”严肃查处违纪问题。2014、2015年，给予机关人员行政处分1人，免于党纪处分1人；给予社区党员开除党籍处分1人，组织处理1人。2016年，对某社区违规发放计生宣传员补贴、擅自使用安全稳定信息员补贴的违规违纪问题进行立案调查，对该社区领导成员给予警告处分1人、组织处理3人，追回违纪款2万多元。2017年，在查处侵害群众利益不正之风和腐败问题专项治理工作中，街道党工委坚决支持纪工委认真践行“四种形态”，依据有关规定和区纪委指导意见，对主动向组织报告违规违纪事实、配合组织调查、情节轻微的，从轻或减轻处理，分别对5个社区相关责任人进行了组织处理，同时收缴违纪款1万7千多元。这既教育了干部，又规范了工作，取得了比较好的执纪效果。

　　主持人：今天非常感谢曾书记来做客我们的演播室，和大家交流学习贯彻十九大精神，认真落实主体责任，深入推进全面从严治党等方面的一些思考和做法。当然也感谢网友们的关注。

　　本期的访谈就到这里。再见。

　　曾涛：谢谢，再见。