公安海淀分局：坚持严深细实作风确保十九大安保监督保障措施执行到位

　　为确保党的十九大安保措施落实到位，海淀分局紧紧围绕市局党委决策部署，着眼当前队伍中存在的突出问题，以最强的责任意识、最实的工作举措、最严的工作力度，不断深化十九大安保监督保障措施，全程跟进督导，从严从实推进，强化执行落实，以实际行动践行“四句话、十六字”总体要求，坚决实现“四个不发生”目标，为圆满完党的十九大安全保卫任务提供坚实的纪律作风保障。

　　以最强的责任意识抓部署，切实形成联动合力新局面

　　分局党委将党的十九大胜利召开作为当前首要的政治任务和压倒一切的头等大事，主动作为，提前谋划，逐级传递压力，形成整体合力，重点抓好“三个到位”。一是方案研究到位。为确保各项监督保障措施实战化和实效化，分局重点从勤务规范特点、监督检查形式、重点督导内容、阶段任务重点等多角度、多层面深入研究实施方案，以市局提出的“五个严禁”纪律要求为根基，配套制定了《十九大安保期间战时纪律要求》《现场执勤“十不准”》等纪律规定，以及《十八大以来重大安保期间违纪问题分析》等战时学习资料，全方位、立体化提升全警遵规守纪意识。与此同时，分局党委高度重视，先后3次听取纪委主要领导工作推进情况汇报，及时召开党委会专题研究具体措施，并明确提出要求，充分体现了分局党委统筹规划、主体责任担当精神。二是组织领导到位。分局专门成立监督保障工作领导小组，分局党委副书记、政委刘少波亲自负责，纪委秦军书记、政治处刘华杰主任具体负责监督保障工作的组织协调和整体牵动。领导小组下设办公室，由纪委牵头，政治处、督察大队、警务保障处等职能部门配合，负责组织协调、指导检查和情况汇总。局属各单位由一把手负总责，政工领导具体抓，班子成员各司其职，层层抓落实。三是部门协作到位。在领导小组的总体牵动下，纪委重点对战时纪律教育活动、重点岗位风险排查、跟进案件审查、违纪问责追责等战时队伍纪律作风建设督导检查；政治处重点对战时队伍思想动员、重点关注民警帮教、战时表彰奖励等队伍思想政治工作督导检查；督察大队重点对十九大各项安保措施落实、现场勤务督察等战时安保工作措施情况督导检查；警务保障处重点对内部安全管理、警务装备使用、勤务车辆保养等战时后勤保障工作督导检查，逐步形成“统筹牵动、分工协作、共同推进、注重实效”闭环式工作链条，促使十九大监督保障措施立起来、严起来、执行到位。

　　以最实的工作举措助推进，切实形成高效务实新动力

　　分局积极借鉴APEC会议、“9.3”阅兵等重大安保成功经验，本着“抓好结合、查找漏洞、补齐短板、完善机制”的原则，创新研究制定了“五项机制”，有效形成按制度办事、以制度管人的良性发展模式。一是建立联合督导机制。在分局监督保障工作组统一领导下，纪委、政治处、督察大队、警务警保处等相关部门，成立4个督导检查小组，分别由1名现职领导干部带队，深入局属单位进行专项督导，了解掌握安保工作落实情况。二是建立牵动督导机制。针对风险摸排和督导检查过程中发现的，安保期间队伍执勤形象、规范执法、严格履职方面存在的问题隐患，由纪委和督察大队，牵动有关警种、部门，对安保方案落实、推进情况开展专项督导检查，快速研究处理问题，及时消除隐患。三是建立风险告知机制。专门制作重大安保岗位风险告知单，由纪委秦军书记对承担住地安保任务6个派出所“一对一”进行风险告知；组织局属各单位，采取集中告知与重点告知相结合的方式，确保安保警力做到“职责任务清楚、风险隐患清楚、工作要求清楚”。四是建立日对接机制。监督保障组各成员单位每日下午17时前，将当日督导检查进展情况上报，由纪委负责统一汇总，定期形成监督保障工作专报，通报存在的突出问题以及典型经验做法。五是建立周会商机制。分局监督保障工作组每周一组织成员单位召开会议，统一确定本周检查重点、检查时间、分组安排；每周五组织领导小组召开会议，听取本周监督保障工作开展情况，会商研究难点问题，调整下一步工作措施。

　　以最严的工作力度促落实，切实形成纪律监督新保障

　　按照王小洪局长提出的“全警动员、全员在岗、全力以赴，以满弓紧弦、枕戈待旦的最佳战斗姿态投入各项安保工作”要求，分局始终坚持问题导向，以强化“四个必须”为出发点和落脚点，全天候、全方位、全要素加大战时日常督导检查力度，力争实现将严格督导和严明纪律一贯到底的目标。一是提升思想认识程度，必须态度坚决。各单位通过全警会、党支部会、岗前培训会、微型党课等多种形式，教育引导广大民警及全体文职辅警，深刻认识到十九大安保工作的极端重要性，杜绝麻痹大意和疲劳厌战思想，更加自觉地把思想和行动统一到市局、分局党委决策部署上来。二是发挥各级领导干部作用，必须当好表率。各级领导干部特别是主要领导严格落实24小时值班备勤及一线带班制度，全程参与和监督执法执勤工作。同时，模范遵守“五个严禁”“禁酒令”“十个不准”等铁规铁纪，真正做到既严于律己、率先垂范，又要加强对民警的教育约束。三是加强队伍教育管理，必须常抓不懈。充分结合十九大安保实战攻坚、决战决胜阶段特点，深入组织开展“守纪律，保平安”战时纪律作风教育整顿活动，特别是围绕民警日常行为中痼疾顽症，有重点、有针对性地加强战时纪律教育，扎紧纪律规矩底线，不断强化全警政治纪律、组织纪律和警务纪律意识。四是针对问题隐患苗头，必须从严执纪。积极采取“听取汇报、查阅资料、座谈了解、实地检查、网上督察”等方式，主动发现队伍问题隐患苗头，积极运用监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小抓苗头，避免小问题演变为大隐患。下决心对规定动作不落实、工作流于形式、纪律作风未见成效的单位要重新整顿，限期整改，定期复查，直至整顿工作落实到位。同时，纪委持续加大违法违纪问题线索核查处力度，对一些纪律作风败坏、顶风违纪、损害队伍形象的人员，做到发现一起查处一起，绝不姑息。